河南省教育厅办公室关于印发《2019年河南省普通高校毕业生就业创业工作要点》的通知

2020年05月12日   来源:河南省教育厅学生处

教办学〔2019〕169 号

各普通高等学校:

现将《2019 年河南省普通高校毕业生就业创业工作要点》印发给你们,请结合本校实际,认真贯彻落实。

附件:2019 年河南省普通高校毕业生就业创业工作要点

2019 年 3 月 22 日

附 件

2019 年河南省普通高校毕业生就业创业工作要点

2019 年全省高校毕业生就业创业工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及全国教育大会精神,全面落实全国高校毕业生就业创业工作会议和省委十届六次全会精神,以服务国家发展战略、服务中原更加出彩、服务高校人才培养为主线,立足保障民生抓就业,立足维稳抓就业,立足立德树人抓就业,立足服务需求抓就业,立足内涵发展抓就业, 切实提高高校毕业生就业创业工作的政治站位,努力实现高校毕业生更高质量和更充分就业。

一、聚焦质量提升,着力促进毕业生多渠道就业

1.引导毕业生到基层就业。服务乡村振兴战略,落实基层就业优惠政策,鼓励毕业生投身扶贫开发和农业现代化建设。引导毕业生到中西部地区、东北地区和艰苦边远地区就业创业。配合有关部门组织实施好“选调生计划”“西部计划”“特岗教师计划”、“三支一扶”“志愿服务贫困县”等基层就业项目。

2.拓展新的就业领域。各高校要围绕服务国家需求、国家战略积极开拓就业岗位。主动对接国家和省内重点需求,引导毕业生到重点地区、重大工程、重要项目和领域就业。鼓励毕业生到新兴领域、新兴业态就业。抓住新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能等新兴领域的就业机会,开拓平台经济、共享经济等领域就业空间。围绕传统产业升级拓展就业。结合传统产业转型升级创造的就业岗位,引导毕业生到传统领域、高端制造领域和现代服务业领域就业。加强政策支持,强化宣传指导,及时发布信息,探索开展毕业生境外就业活动,鼓励毕业生到国际组织实习任职,进一步拓宽毕业生就业渠道。

3.继续做好大学生征兵工作。与兵役机关密切配合,合理确定高校征集工作目标任务,周密部署征兵工作,开展面向高校征兵工作人员的政策解读与业务培训。组织开展征兵政策咨询周、宣传月、优秀入伍大学生宣传等活动,推动高校做好高校毕业生、在校生和新生等不同群体的征兵宣传动员工作,最大程度确保大学生知晓、用好政策,深入挖掘优秀大学生士兵先进典型,为广大青年树立榜样,充分调动大学生参军入伍的积极性。

二、聚焦创新创业,着力构建全方位的创业支撑体系

4.深化创新创业教育改革。各高校要将就业创业结合起来,把深化创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口,融入人才培养体系,健全课程体系,促进专业教育、实习实践等与创新创业教育有机融合。完善细化创新创业学分积累与转换、弹性学制管理、保留学籍休学创业等政策。配合组织实施好第五届“互联网+”大学生创新创业大赛省赛及国赛选拔,指导高校开展学校创新创业大赛等各类创业实践活动,增强大学生创新精神、创业意识和创新创业能力。

5.提升创业指导服务水平。通过校企交流、培训培养等方式,加快建设一支职业化、专家化的创业师资队伍。根据大学生创新创业不同阶段的实际需求,不断提高指导服务的针对性和有效性。高校要加大在科技成果转化、场地建设、资金投入等方面的帮扶,开辟专门场地用于学生创新创业。进一步完善河南省大学生就业创业综合服务基地各项功能建设。广泛吸引金融机构、社会组织等多方力量,多渠道为大学生自主创业提供资金支持。协调落实好创业项目扶持、开业补贴等政策措施,为高校毕业生创业开辟“绿色通道”。

6.强化创新创业实践活动。开展 2019 年“新时代·新梦想”全省大学生创新创业实践活动,遴选第六批大学生创新创业实践示范基地,举办第二届河南省大学生创新创业优秀项目选拔赛,支持大学生创新创业项目。积极组织我省高校申报 2019年全国创新创业典型经验总结宣传工作。

三、聚焦精准优质,着力提高就业指导服务水平

7.健全就业创业课程体系。各高校要切实将大学生职业发展与就业指导课、创业基础课作为必修课列入教学计划,并给予学时学分保障。要紧密结合国家发展战略、学校专业特色、行业发展趋势、学生实际需求,开设就业创业类的校本选修课程,有条件的高校要深入推进就业创业指导学科建设。加强全省高校就业创业指导精品课程建设,鼓励高校探索创建就业创业指导慕课。指导高校积极开展职业生涯规划大赛等实践活动,提升大学生就业自助能力和职业规划能力。

8.强化就业创业指导队伍建设。要坚持专任为主、专兼结合的原则,配备足够数量和较高质量的就业创业教师。积极选派人员参加国家级和省级集中培训,有条件的高校要选派就业创业指导人员到企业挂职锻炼。积极聘请政府部门、企事业单位、社会组织等相关领域的专家担任学校兼职就业创业指导教师。鼓励各高校完善就业创业指导人员学校研训计划,协调做好高校就业指导专业职称评审工作,努力建成一支结构合理、专业化、专家化的就业创业指导工作队伍。深入开展全省毕业生就业创业研究,推动研究成果应用转化,进一步提升高校毕业生就业创业指导服务质量和水平。

9.不断提升信息服务质量。进一步完善“全国毕业生就业市场河南分市场、省级毕业生就业市场、高校毕业生就业市场”组成的三级服务体系,指导各分市场、各高校举办分层次、分类别、分行业的现场和网络双选活动。充分发挥校园市场的主渠道作用,高密度地举办校园双选活动。进一步完善省级就业创业服务云平台建设,运用大数据、云计算、可视化等方式,进一步整合资源,实现毕业生供需分析、数据管理、结果反馈的实时动态管理。建立毕业生求职意愿信息数据库和用人单位岗位需求信息数据库。利用“互联网+就业”新模式,广泛使用手机等移动终端,通过微信、微博等新型传播手段,针对毕业生的不同特点和个性需求,及时发布和推送就业岗位信息,切实降低高校毕业生求职成本。

10.向毕业生提供个性化指导。加强对就业困难群体分类精准帮扶,对零就业家庭、城乡低保家庭、身体残疾等就业困难的高校毕业生,各高校要摸清底数,建立台账,进一步完善“一人一策”的帮扶机制。联合相关厅局共同开展 2019 年“新时代·新梦想”就业创业专项帮扶系列活动,针对家庭贫困毕业生、退役大学生士兵、残疾毕业生、女大学生、少数民族毕业生等群体开展专项帮扶活动。配合有关部门落实好 2019 届毕业生求职创业补贴等政策,鼓励有条件高校划拨专项经费,扩大补贴范围。做好离校未就业毕业生的信息衔接和服务接续工作,持续为毕业生提供就业信息、就业培训、就业援助等指导服务。

四、聚焦政策落实,着力健全就业创业工作机制

11.建立工作责任制。各高校要建立党委负总责,机关各职能部门和二级院系分工负责,辅导员和专业教师人人有责的工作机制,形成党政部门齐抓共管的工作格局。党委书记、校长要亲自抓就业,学校领导班子成员要分工负责二级院系就业工作,二级院系主要领导要直接负责就业工作,机关各职能部门都要承担就业工作任务。要完善协调督查机制,确保就业创业工作“机构、人员、场地、经费”四到位。通过重点调研、定期检查、专项督查、通报约谈等方式,对高校毕业生就业创业工作进行督查,以督查促落实,以督查促整改。

12.加强就业工作规范管理。认真执行教育部就业管理工作“四不准”规定,推动高校建立完善就业统计工作责任制,加强毕业生就业舆情监测,开展高校毕业生就业统计工作人员业务培训,公布毕业生就业举报邮箱和电话,委托第三方对全省高校毕业生就业状况进行抽样调查,加大毕业生就业统计工作的督查力度,对于毕业生举报查实或抽查中发现问题的高校,将追究责任、严肃处理,确保就业统计数据科学、真实。对就业统计工作弄虚作假等问题,要追究责任,严肃处理。鼓励开展毕业生就业创业与职业发展状况跟踪调查,学校和二级院系要建立就业大数据平台,真正发挥就业数据的反馈作用,为学校专业调整、教学和人才培养模式改革提供参考。不断完善高校就业质量评价指标体系,科学编撰《2018 届河南省高校毕业生就业状况与人才培养质量跟踪调研报告》、《2019 届河南省高校毕业生就业质量调查报告》和《2019 年全省经济社会发展对高校毕业生需求统计调查分析》,认真研判高校毕业生就业创业状况,及时掌握经济社会发展对毕业生需求信息,推动形成就业与招生计划、人才培养、经费拨款、专业调整的联动机制。

13.加强就业形势研判和舆情监测。各高校要及时掌握高校毕业生就业进展情况,分层次召开就业形势分析会,准确研判就业形势;要加强对毕业生的教育引导,组织丰富多彩的文明离校活动,确保毕业生安全文明离校;要切实把毕业生离校前的各项就业服务工作做细、做实,妥善应对毕业生就业工作中可能出现的舆情信息和风险挑战。

14.强化毕业生就业创业工作宣传力度。加大政策宣传和推广力度,确保毕业生了解政策、熟知政策、用好政策。积极对接新闻媒体,宣传毕业生就业创业工作的经验和做法,回应社会关注、群众关切,引导正确舆论导向,营造有利于毕业生就业创业的良好氛围。

 

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